在规模适宜的矿区内，利用煤矸石、矿井水、煤泥、煤层气等资源，发展低热值煤发电、建材、煤层气利用等产业，建设煤-电-化-建材、煤-电-铝-建材、煤-焦-电-建材等多模式的循环利用。

十多年来，煤炭产业从亏损走向辉煌，产能逐步扩张，从供给紧张到严重过剩，又重回困难，现在的日子甚至比十几年前还艰难。要改革国有资产管理体制，实现国有资产资本化运作、公司化管理。

二是向产业外发展，在产业链上，向电力、钢铁等产业发展。四是要求培育和发展功能齐全、公平竞争、信号准确、规范有序的煤炭产权交易市场。要加大国有独资公司的改革力度，大胆吸收民间资本的进入。新业务，是指某一个项目在规划、开发时就能够真正实现联合发展，如共同去新疆开发煤田等。年初国资委出过一个发展混合所有制经济的方案，提到涉及国家安全的领域需要国有独资，涉及国民经济命脉和关键领域的可保持国有绝对控股，涉及支柱产业和高新技术的可保持国有相对控股。

但在利益分配的时候就产生了问题：代表国有资本的管理人员的收益以薪酬体现，民营资本代表人的收益则是以分红体现，二者之间相差悬殊，虽然与按生产要素分配不相矛盾，但在个人之间难免产生心里不平衡，也会由此带来一系列问题。第一类是保障型企业，国家要实行控制，实行国有独资或控股。神华调价后,前期停滞的下游采购将会略有恢复。

钢厂库存高企、资金面紧张、下游需求不佳等影响市场信心,钢铁产业链以跌为主,冶金煤价格低位震荡,截至6月27日,秦皇岛港口5500大卡动力煤价格510元/吨,较5月底下跌15元/吨,京唐港主焦煤库提价较上月底下跌30元至990元/吨。虽有稳增长预期,但受制于基本面下行,煤炭行业仍未跑赢市场,6月煤炭行业指数下跌0.9%,跑输沪深300指数0.6%。但是钢企盈利向好,导致钢企生产积极性较高,预计后市钢铁产量仍将居高,与此同时,下游需求未有明显改善,钢企去库过程艰难,虽然社会库存不断下降,但钢企库存仍在高位,钢价难有反弹,冶金煤市场仍将维持弱势。短期煤价弱势,煤炭股缺乏上涨动力。

7月虽为旺季,但高库存制约煤价,下游电厂去库为主,动力煤价格仍将弱势寻底;冶金煤库存稳定,虽然稳增长预期有助市场信心恢复,但钢铁产量居高,钢企库存高位,钢价企稳易反弹难,冶金煤价格难期好转。高库存继续制约煤价,动力煤价格仍将弱势寻底。

6月下游持续去库存,煤价弱势下行,煤炭股小幅跑输市场:6月国内气温逐渐攀升,部分地区用电量有所增加,但这一因素难抵高库存压力和水电冲击对市场的影响,动力煤价格承压下行。7月高库存制约煤价,动力煤价格仍将弱势寻底,冶金煤价格难有好转。6月下游持续去库存,煤价弱势下行,秦皇岛5500大卡动力煤价格下跌15元/吨至510元/吨,煤炭股小幅跑输市场。多项宽松政策下,稳增长预期逐步升温,下游信心有所修复,钢铁行业PMI指数环比好转,7月钢价或能止跌。

6月底,在库存和销售压力下,神华如期下调煤价,5800和5500大卡下跌20元/吨,5200大卡下跌15元/吨。进入7月旺季,气温升高,居民用电将增加,电厂日耗有所恢复,但南方阴雨天气,水电将继续发力挤压火电,港口和产地库存仍在高位,下游电力企业仍将以去库存为主,采购意愿不强,动力煤市场难言好转虽有稳增长预期,但受制于基本面下行,煤炭行业仍未跑赢市场,6月煤炭行业指数下跌0.9%,跑输沪深300指数0.6%。进入7月旺季,气温升高,居民用电将增加,电厂日耗有所恢复,但南方阴雨天气,水电将继续发力挤压火电,港口和产地库存仍在高位,下游电力企业仍将以去库存为主,采购意愿不强,动力煤市场难言好转。

6月底,在库存和销售压力下,神华如期下调煤价,5800和5500大卡下跌20元/吨,5200大卡下跌15元/吨。7月高库存制约煤价,动力煤价格仍将弱势寻底,冶金煤价格难有好转。

神华调价后,前期停滞的下游采购将会略有恢复。6月下游持续去库存,煤价弱势下行,秦皇岛5500大卡动力煤价格下跌15元/吨至510元/吨,煤炭股小幅跑输市场。

高库存继续制约煤价,动力煤价格仍将弱势寻底。供给压力制约钢价反弹,冶金煤市场难有好转。6月下游持续去库存,煤价弱势下行,煤炭股小幅跑输市场:6月国内气温逐渐攀升,部分地区用电量有所增加,但这一因素难抵高库存压力和水电冲击对市场的影响,动力煤价格承压下行。但是钢企盈利向好,导致钢企生产积极性较高,预计后市钢铁产量仍将居高,与此同时,下游需求未有明显改善,钢企去库过程艰难,虽然社会库存不断下降,但钢企库存仍在高位,钢价难有反弹,冶金煤市场仍将维持弱势。短期煤价弱势,煤炭股缺乏上涨动力。钢厂库存高企、资金面紧张、下游需求不佳等影响市场信心,钢铁产业链以跌为主,冶金煤价格低位震荡,截至6月27日,秦皇岛港口5500大卡动力煤价格510元/吨,较5月底下跌15元/吨,京唐港主焦煤库提价较上月底下跌30元至990元/吨。

7月虽为旺季,但高库存制约煤价,下游电厂去库为主,动力煤价格仍将弱势寻底;冶金煤库存稳定,虽然稳增长预期有助市场信心恢复,但钢铁产量居高,钢企库存高位,钢价企稳易反弹难,冶金煤价格难期好转。多项宽松政策下,稳增长预期逐步升温,下游信心有所修复,钢铁行业PMI指数环比好转,7月钢价或能止跌

从当前盘面看，500元/吨关口压力尚存，后市跌势难改。最后，相比而言，当前进口煤价格优势再现，直接抑制了沿海电厂对内贸煤的依赖。

1409合约日K线图显示，MACD指标出现低位金叉，此外，上周四的大阳线向上吞没了4根阴线，这些都意味着短期内止跌企稳概率较大。综上所述，阶段性利空出尽导致动力煤期货1409合约在500元/吨左右振荡调整，但是供大于求格局依旧存在，煤炭价格整体下跌格局并未改变，预计振荡调整之后动力煤期货价格重心将再度下移。

靴子落地，盘面快速反弹神华6月25日宣布，从6月26日零时起（至7月底）下调动力煤价格，其中5800和5500大卡下调20元/吨，5200大卡下调15元/吨，5000大卡以下下调10元/吨。数据显示，截至7月2日，秦皇岛港5500大卡现货价格为505元/吨，较神华优惠价低5元/吨。随即空头主动获利了结，1409合约大幅反弹，上周五最高触及503.6元/吨。顺应市场有效地控制产量和降低产能释放速度才是改善供应压力的有效手段，但这一过程需要较长时间，这也意味着供大于求格局将会持续较长时间，也注定了振荡下行依然是后市的主基调。

表面看，神华降价预期导致前期动力煤期货不断走低，但这只是表象，供应宽松、需求低迷才是动力煤下跌的根本原因，也是神华降价的主要原因。但是，均线系统的压制尚存，并且价格又再次回落至500元/吨下方，意味着短期内500元/吨关口依然是重要压力位。

其次，虽然当前处于迎峰度夏时期，但电厂耗煤量不升反降，电厂煤炭库存上升以及海运费低位徘徊也都表明当前下游需求不佳。最新数据显示，六大发电集团日均耗煤量降至59万吨，煤炭库存可用天数升至23天。

受此影响，上周四动力煤期货盘面跳空低开，1409合约瞬间跌破490元/吨，直至488元/吨止跌企稳。近期动力煤期货1409合约整体呈现出围绕500元/吨振荡调整的态势。

这意味着神华降价无法刺激下游需求回升。整体而言，当前需求不佳、供应充足、港口库存高企，大型煤炭企业销售压力依然很大，这是神华降价的初衷。此外，北方港口煤炭库存在神华降价之后并未出现大幅下降，锚地船舶数量也没有大幅增加，直到近期神华再次变相降价才有所改观，但幅度依然有限。神华降价难以扭转需求低迷局面首先，当前市场实际成交价已经低于神华降价之后的优惠价格，降价之后神华集团依然不具备价格优势。

但是面临如此困境，单一的降价政策难以奏效。对于这波反弹行情，市场普遍认为，神华降价预期兑现犹如靴子落地，短期利空出尽是主要原因

最新数据显示，六大发电集团日均耗煤量降至59万吨，煤炭库存可用天数升至23天。对于这波反弹行情，市场普遍认为，神华降价预期兑现犹如靴子落地，短期利空出尽是主要原因。

靴子落地，盘面快速反弹神华6月25日宣布，从6月26日零时起（至7月底）下调动力煤价格，其中5800和5500大卡下调20元/吨，5200大卡下调15元/吨，5000大卡以下下调10元/吨。但是，均线系统的压制尚存，并且价格又再次回落至500元/吨下方，意味着短期内500元/吨关口依然是重要压力位。